Licence Ministerstva financí ČR je jediným typem oprávnění, které umožňuje legální provoz online casina, sázkové kanceláře nebo herny na území Česka. K dubnu 2026 ji drží 27 online casin a desítka sázkových kanceláří. Žádná zahraniční licence – ani z Malty, Curaçaa nebo Gibraltaru – v ČR neplatí. V tomto článku se dozvíte, co licence MF garantuje, jak ji ověřit u konkrétního casina a proč se vyplatí hrát výhradně u licencovaných provozovatelů.

Co potřebujete vědět ve zkratce

  • Vydává: Ministerstvo financí ČR (MF) podle zákona č. 186/2016 Sb. o hazardních hrách.
  • Platnost: základní povolení až 6 let, vydává se pro konkrétní druh hazardní hry.
  • Kauce: až 50 milionů Kč pro online casina (kryje pouze závazky vůči státu).
  • Sídlo: v ČR, jiném státě EU nebo EHP, server v EU/EHP.
  • Whitelist: veřejně dostupný seznam licencovaných provozovatelů na mfcr.cz.
  • Aktuální počet: 27 online casin a 10 sázkových kanceláří k 4/2026.

Co je licence Ministerstva financí ČR

Pod pojmem „licence MF" se v praxi rozumí základní povolení k provozování hazardní hry vydané Ministerstvem financí ČR. Bez tohoto povolení nesmí v Česku nikdo provozovat online casino, sázkovou kancelář ani kamennou hernu. Licence se vydává vždy pro konkrétní druh hazardní hry – jeden provozovatel tak může držet i několik různých povolení (například samostatné licence na technické hry, kurzové sázky a živé hry).

Licenční systém zavedl zákon č. 186/2016 Sb. o hazardních hrách, který nabyl účinnosti 1. ledna 2017 a nahradil zastaralý loterijní zákon č. 202/1990 Sb. Hlavní novelou byl konsolidační balíček z roku 2024 (zákon č. 349/2023 Sb.) a novela č. 152/2025 Sb. účinná od 1. října 2025.

Právní základ – tři stupně povolení

Český systém povolování je od roku 2024 třístupňový – respektive čtyřstupňový, pokud počítáme i ohlašování:

  • 1. Úvodní povolení (od 2024) – posuzuje obecnou způsobilost žadatele: spolehlivost, finanční zázemí, technické a personální kapacity. Vydává MF ČR.
  • 2. Základní povolení – vlastní licence na konkrétní druh hazardní hry. Vydává MF ČR s platností až 6 let.
  • 3. Povolení k umístění herního prostoru – pouze u kamenných provozoven. Vydává obecní úřad obce, ve které má herna nebo kasino fungovat.
  • 4. Ohlášení – pro tomboly s jistinou nad 100 000 Kč a turnaje malého rozsahu. Podává se obecnímu úřadu nejméně 30 dní předem.

Pro online casino je nejdůležitější druhý stupeň – základní povolení. Třetí stupeň se týká pouze kamenných heren a kasin. Online provozovatelé místo toho prokazují umístění herního serveru v EU/EHP.

Co licence garantuje hráči

Licence MF není jen formální razítko. Pro hráče představuje konkrétní soubor záruk, které zahraniční licence (Malta MGA, UKGC, Curaçao) v Česku nezajišťují:

  • Vyplacení výher v zákonné lhůtě – do 30 dnů na herní účet od vyhlášení výsledku, do 60 dnů na bankovní účet hráče od žádosti o výběr.
  • Certifikovaný RNG generátor – herní software a pravidla schvaluje akreditovaná pověřená osoba (zkušebna).
  • Povinné nástroje zodpovědného hraní – sebeomezující opatření, panic button a vazba na RVO (Rejstřík fyzických osob vyloučených z hazardních her).
  • Ochrana dat podle GDPR a AML procesy proti praní peněz.
  • Žádné poplatky za výběr – provozovatel nesmí účtovat poplatek za výběr, nečinnost konta ani stanovovat minimální limit pro výplatu.
  • Soudní vymahatelnost – ve sporu o nevyplacenou výhru se hráč může obrátit na český soud. U nelicencovaného casina je smlouva neplatná a soud takovou pohledávku neuzná.

Druhy licencí MF a co která pokrývá

Ministerstvo financí nevydává jednu univerzální licenci, ale samostatné základní povolení pro každý druh hazardní hry. Pokud chce provozovatel nabízet více typů her, musí získat licenci pro každý zvlášť. To je důvod, proč na webech velkých provozovatelů (Tipsport, Fortuna, Sazka) najdete v patičce uvedeno hned několik licenčních čísel.

Licence pro online casino (internetová hra)

Nejčastější typ licence pro digitální segment. Pokrývá technické hry (online sloty, automaty, online ruletu na automatech) a živé hry (online blackjack, ruleta, baccarat). Od roku 2024 je samostatně legalizován i live dealer game – živá hra přenášená z licencovaného studia umístěného v kamenném kasinu v ČR.

U technických her platí od roku 2024 maximální sázka 500 Kč v jednom kole (před novelou 1 000 Kč). Po 120 minutách hry musí proběhnout povinná přestávka minimálně 15 minut. U live dealer her se horní limit sázky neuplatňuje.

Licence pro sázkovou kancelář

Samostatné povolení na kurzové sázky (sportovní a jiné) a totalizátorové hry. Patří mezi nejstarší licence – první vydány v ČR ještě podle starého loterijního zákona, po roce 2017 byly transformovány podle nového zákona o hazardních hrách. K dubnu 2026 drží licenci 10 sázkových kanceláří, mezi něž patří mj. Tipsport, Fortuna, Chance, Sazkabet, SynotTip nebo Betano.

Licence pro kamenné casino a hernu

U land-based provozu se kombinuje základní povolení MF s povolením k umístění herního prostoru, které vydává obec. Obec přitom může na svém území hazardní hry zcela zakázat obecně závaznou vyhláškou (§ 12 zákona o hazardních hrách). Praha a řada krajských měst tuto možnost využily – proto je geografická dostupnost kamenných provozoven v ČR velmi nerovnoměrná.

Licence pro bingo, loterie a turnaje

Specifické typy licencí pro číselné loterie, okamžité losy (stírací losy), bingo a pokerové turnaje. Hlavním provozovatelem klasických loterií (Sportka, Eurojackpot, Šťastných deset) je společnost SAZKA a.s., okamžité losy nabízí Sazka i Allwyn. Online poker mohou v ČR legálně provozovat čtyři pokerové herny: Synot Tip Poker, Fortuna Poker, PokerStars a PartyPoker.

Podmínky pro získání licence – proč je jich tak málo

Důvodem, proč licenci MF drží jen 27 online casin (a ne 200, jak je obvyklé v některých jiných státech EU), jsou velmi přísné vstupní podmínky. Žadatel musí splnit hned několik náročných kritérií současně – a u většiny z nich nestačí jen formální doložení, ale i prokázaná dlouhodobá historie.

Sídlo v ČR, EU nebo EHP

Provozovatelem může být pouze právnická osoba se sídlem v České republice, jiném členském státě EU nebo EHP. Tato podmínka byla zavedena v roce 2017 a otevřela trh zahraničním provozovatelům – předtím mohly online casino v ČR provozovat fakticky jen české firmy. Subjekty z mimoevropských jurisdikcí (např. právě Curaçao, Gibraltar mimo EHP) jsou bez výjimky vyloučeny.

Kauce 50 milionů Kč

Pro online casino činí výše kauce až 50 milionů Kč. Kauce se skládá ve prospěch státu a po novele 2024 kryje výhradně závazky vůči veřejným rozpočtům (daně, pokuty), nikoli již vůči hráčům, jak tomu bylo dříve. Pro hráče proto nepředstavuje záruku výplaty výhry – tu zajišťuje jiná část licenčních podmínek (kontroly likvidity provozovatele, herní účet oddělený od provozního účtu).

Bezúhonnost a transparentní vlastnická struktura

MF zkoumá vlastnickou strukturu žadatele až ke skutečnému majiteli. Anonymní holdingy v offshore jurisdikcích jsou v ČR pro získání licence nepřípustné. Žadatel zároveň musí prokázat, že:

  • v posledních 3 letech nebyl bez vážných problémů s provozem hazardní hry,
  • má bezdlužnost vůči veřejným rozpočtům (daně, sociální pojištění, zdravotní pojištění),
  • disponuje odpovídajícím technickým vybavením a personálními kapacitami,
  • má vyřešené řízení a kontrolní mechanismy podle AML zákona č. 253/2008 Sb.

Certifikace softwaru a herního plánu

Každá hra, kterou casino nabízí, musí být odborně posouzena akreditovanou zkušebnou („pověřená osoba"). Zkušebna ověří správnost RNG generátoru, deklarovanou návratnost (RTP nesmí být nižší než 75 %), shodu s herním plánem a splnění technických parametrů podle vyhlášky č. 208/2017 Sb. Seznam pověřených osob zveřejňuje Ministerstvo financí na svých stránkách.

Umístění herního serveru

Server, na kterém běží online hazardní hra, musí být fyzicky umístěn v EU nebo EHP. Provozovatel dokládá adresu serverového centra, vlastníka infrastruktury i bezpečnostní opatření. Tato podmínka má zabránit situaci, kdy by herní data byla mimo dosah českých dozorových orgánů.

Jak ověřit licenci u konkrétního casina – návod krok za krokem

Ověření licence je rychlé a v praxi zabere maximálně 3 minuty. Postupujte v tomto pořadí:

Krok 1 – Zkontrolujte patičku webu

Každé licencované casino musí mít v patičce svého webu uvedeno:

  • obchodní název provozovatele a IČO,
  • číslo základního povolení MF (formát např. „MF-XXXXX/2024/XXXX-X"),
  • povinné varování: „Ministerstvo financí varuje: Účastí na hazardní hře může vzniknout závislost.",
  • zákaz účasti osob mladších 18 let,
  • kontakty na linky pomoci pro problémové hráče.

Pokud v patičce některý z těchto údajů chybí, je to okamžitá červená vlajka. U legálního provozovatele jsou tyto informace povinné a vždy viditelné.

Krok 2 – Ověřte v oficiálním whitelistu MF ČR

Na webu Ministerstva financí ČR je veřejně dostupný whitelist legálních provozovatelů hazardních her. Najdete ho v sekci Kontrola a regulace → Hazardní hry → Přehledy a statistiky → Přehledy legálních provozovatelů. Whitelist se aktualizuje pravidelně, typicky v měsíčních intervalech.

Postup ověření je jednoduchý:

  1. Otevřete whitelist na webu mfcr.cz.
  2. Vyhledejte název provozovatele (nikoliv obchodní název webu casina – ten může být marketingový, ale licence se vydává na firmu).
  3. Zkontrolujte, že provozovatel má uvedenou licenci pro typ hry, kterou chcete hrát (technická hra, živá hra, kurzové sázky atd.).
  4. Ověřte, že povolení je platné a neuplynula jeho platnost.

Krok 3 – Pozor na falešná čísla a podvodné weby

Některé nelegální weby ve snaze působit důvěryhodně uvádějí v patičce vymyšlená čísla licencí, případně se vydávají za pobočky známých provozovatelů. Typické varovné signály:

  • Doména se liší od oficiální stránky známého provozovatele jen v jednom písmenu (např. tipsoort.cz, fortunaa.com).
  • Web je dostupný i přes VPN nebo z jiných zemí bez omezení – legální české casino má přístup omezen na české IP adresy.
  • Casino láká bonusem zdarma 1000 Kč a více bez nutnosti vkladu nebo BankID ověření.
  • Není uvedeno IČO ani konkrétní číslo licence MF.
  • Web je v češtině, ale platby vede přes kryptoměny nebo zahraniční platební bránu bez identifikace.

Pokud máte podezření, že se jedná o nelegální casino, můžete podat podnět celní správě nebo si ověřit provozovatele v Seznamu nepovolených internetových her (blacklist) MF ČR.

Whitelist – aktuální seznam licencovaných casin

K dubnu 2026 disponuje licencí Ministerstva financí pro provoz online casina celkem 27 subjektů. Mezi nejznámější patří (řazeno abecedně):

  • Apollo Games Casino
  • Betano Casino
  • F1 Casino
  • Forbes Casino
  • Fortuna Casino
  • Chance Casino
  • Kingsbet Casino
  • LuckyBet
  • MerkurXtip Casino
  • Sazka Hry
  • Star Casino
  • Synot Tip Casino
  • Tipsport Casino
  • Vsadahraj

Seznam není kompletní – vedle uvedených casin licenci drží i další provozovatelé. Aktuální a kompletní whitelist najdete na webu Ministerstva financí. U sázkových kanceláří je situace přehlednější: licenci k 4/2026 drží 10 firem (Tipsport, Fortuna, Chance, Betano, SynotTip, Sazkabet, Kingsbet, MerkurXtip, fBET, BetX).

Online poker mohou v ČR legálně provozovat čtyři herny: Synot Tip Poker, Fortuna Poker (obě v síti iPoker), PokerStars a PartyPoker. PokerStars byl historicky první zahraniční provozovatel s českou licencí na online poker.

Co se stane, když casino o licenci přijde nebo si ji neprodlouží

Licence se vydává na omezenou dobu (až 6 let) a provozovatel ji musí včas obnovit. V praxi nastávají tři situace, na které byste měli být připraveni:

1. Provozovatel si licenci úspěšně prodlouží

Nejčastější scénář u zavedených provozovatelů. Hraní pokračuje bez přerušení, pro hráče se nic nemění. Sledování je nicméně dobré – obnova licence se promítne i do whitelistu MF, kde je možné aktuální platnost vždy ověřit.

2. MF licenci neprodlouží nebo ji odebere

Důvodem může být porušení zákona, nedostatek transparentnosti, neuhrazená kauce nebo opakovaná porušení povinností. Casino musí v takovém případě:

  • ukončit provoz a přestat přijímat nové sázky,
  • vyplatit hráčům všechny zůstatky na herních účtech,
  • uchovat herní a finanční data podle zákona,
  • informovat hráče o ukončení provozu a způsobu vyrovnání.

3. Provozovatel přestane provoz dobrovolně

Některé subjekty zvolí dobrovolný odchod z trhu (typicky kvůli neziskovosti nebo strategickému rozhodnutí). Postup je obdobný jako u odebrání licence – povinnost vyplatit zůstatky hráčů zůstává.

Doporučení: pokud máte u některého casina vyšší zůstatek a slyšíte zprávy o problémech provozovatele, vyberte si peníze preventivně. Riziko ztráty je minimální (stát i v případě úpadku zajistí dohledatelnost prostředků na oddělených účtech), ale celý proces vyrovnání může trvat měsíce.

Časté omyly o licenci MF

„Licence Curaçao / Malta / Gibraltar je v ČR platná"

Není. V Česku má právní platnost výhradně licence MF ČR. Casino s licencí Malta MGA, UKGC, Curaçao eGaming nebo Gibraltar Regulatory Authority je z pohledu české legislativy nelegální, i když může být plně legální ve své zemi původu. Ministerstvo financí takové weby zapisuje na blacklist a požaduje od českých poskytovatelů internetu jejich blokaci.

„V casinu bez české licence si stejně zahraju"

Technicky to možné je (zejména přes VPN), ale prakticky je to spojeno s několika riziky:

  • Nevymahatelná výhra – při sporu nemáte v ČR žádnou právní oporu.
  • Problémy s vklady a výběry – české banky mají povinnost blokovat platby na účty zapsané na blacklistu MF.
  • Žádný RVO a panic button – nemáte přístup k nástrojům zodpovědného hraní.
  • Vyšší riziko podvodu – nelegální weby často nesplňují technické a bezpečnostní standardy.
  • Daňová povinnost zůstává – výhry musíte stejně přiznat v daňovém přiznání.

„Číslo licence v patičce stačí, není potřeba nic ověřovat"

Patička je pouze první indicií. Číslo licence si nelegální provozovatelé umějí vymyslet a vložit do patičky stejně dobře jako ti legální. Klíčové je ověření v oficiálním whitelistu MF, kde je seznam aktuální a důvěryhodný.

„Licenci dostane každý, kdo o ni požádá"

Na rozdíl od některých zahraničních jurisdikcí je české licenční řízení velmi přísné. Kombinace kauce 50 milionů Kč, požadavku na sídlo v EU/EHP, certifikace softwaru, transparentní vlastnické struktury a tříleté bezúhonnosti znamená, že většina drobných žadatelů nemá šanci uspět. Trh je proto přirozeně koncentrovaný do rukou velkých skupin (Sazka/Allwyn, Tipsport Holding, Fortuna Entertainment Group, Synot).

Sankce a důsledky hraní v nelicencovaném casinu

Český zákon nestanoví přímou pokutu pro hráče, který si zahraje u zahraničního casina bez české licence. To ale neznamená, že je to bez následků. Sankce dopadají primárně na provozovatele a na české firmy, které by se na nelegálním provozu podílely:

  • Pokuty pro provozovatele – až 50 000 000 Kč pro právnické osoby a 5 000 000 Kč pro fyzické osoby za provozování bez základního povolení.
  • Daň 35 % z nelegálních příjmů – nejvyšší sazba daně z hazardních her se uplatňuje vždy u nelegálního provozu.
  • Pokuty pro ISP a banky – až 10 000 000 Kč za neprovedení blokace přístupu nebo platby.
  • Pokuty za reklamu – až 2 000 000 Kč zadavateli reklamy na nepovolenou hazardní hru.

Pro hráče zůstává hlavním nepřímým rizikem daňová povinnost. Výhry z hazardu nad 50 000 Kč ročně v dané kategorii se musí přiznat bez ohledu na to, zda byly získány u legálního nebo nelegálního provozovatele. Mezinárodní výměna informací o příjmech a bankovních pohybech mezi finančními úřady je dnes standardem – výhra ze zahraničního casina nemusí zůstat skryta. Detailní rozbor zdanění najdete v článku o daních z výher.

Závěr

Licence Ministerstva financí ČR je základním pilířem ochrany hráče v Česku. Bez ní není provoz casina, sázkové kanceláře ani herny legální – a pro hráče to znamená ztrátu právní jistoty, vymahatelnosti výher a přístupu k povinným nástrojům zodpovědného hraní.

Před první registrací u jakéhokoliv casina si vždy ověřte licenci ve whitelistu MF ČR. Trvá to dvě minuty a může vám ušetřit ztráty v řádu tisíců nebo desítek tisíců korun. K dubnu 2026 je v Česku dostupných 27 licencovaných online casin – z čeho vybírat tedy je. Zaměřte se na faktory, které licenci doplňují: kvalita zákaznické podpory, šíře herní nabídky, rychlost výplat a velikost uvítacího bonusu.

Pokud máte problém s hazardem, využijte panic button u svého provozovatele, podejte žádost o zápis do RVO nebo se obraťte na adiktologickou pomoc – linku 1599 nebo Mapu pomoci na mapapomoci.cz.

Disclaimer: Článek slouží jako informační přehled stavu legislativy iGamingu v ČR k dubnu 2026. Není právním stanoviskem ani závaznou interpretací zákona. Pro konkrétní právní záležitosti vždy konzultujte aktuální znění zákonů a kvalifikovaného advokáta.

Ministerstvo financí varuje: Účastí na hazardní hře může vzniknout závislost. Účast osob mladších 18 let na hazardní hře je zakázána.

Zdroje